巴西國家數據保護局（ANPD）正依據該國新近通過的法律，在數字平台監管中扮演關鍵角色。據電子前哨基金會（EFF）10月21日發佈的文章，該機構負責細化並執行 Law n. 15.211/2025 所設定的各項義務。該法為數字空間中的兒童與青少年保護確立了規則。EFF 表示，今年以來其持續向 ANPD 提交評論意見與書面材料，並與該機構會面，強調新規執行過程中應確保的關鍵防護欄；其關注的核心在於年齡門檻機制可能帶來的隱私與言論自由問題。
政策內容
EFF 指出，Law n. 15.211/2025 的部分條款確立了重要的隱私保障，例如禁止基於對未成年用戶畫像分析的廣告投放。但與此同時，該法律也創設了訪問數字產品與服務的強制性年齡保證機制。
EFF 對互聯網年齡門檻化所涉及的隱私與言論自由問題提出警告。該機構認為，年齡驗證技術往往不準確且具有隱私侵入性，相關案例也顯示其容易導致執法越界，使網站被屏蔽的範圍超出法律要求。
EFF 在意見中引用了英國的執法實踐作為警示。據其描述，在英國《在線安全法》（Online Safety Act）下，服務提供商對多個咨詢、支持與心理健康類網站實施了不成比例的訪問限制。
Current age assurance methods risk wrongly walling off adults with no valid IDs, facial differences, physical disabilities, among others.
EFF 進一步指出，當前的年齡保證方法可能錯誤地將沒有有效身份證件、面部特徵差異或身體殘疾的成年人擋在門外。
適用對象
依據 EFF 的表述，Law n. 15.211/2025 所設定的義務由 ANPD 負責細化並執行，涉及數字平台在兒童與青少年保護方面的相關要求，以及訪問數字產品與服務的強制性年齡保證機制。
時間節點
- 10月21日：EFF 發佈相關文章。
- 今年以來：EFF 持續向 ANPD 提交評論意見與書面材料，並與該機構會面。
- 目前：ANPD 尚未就 EFF 的具體建議作出公開回應。
注意事項
EFF 在提交的評論與材料中強調，ANPD 應避免對年齡保證義務採取一刀切的做法。該機構主張，依據這部法律，相關限制應當精准適用，而非普遍性地施加於所有用戶與場景。
後續值得關注的是，ANPD 在細化 Law n. 15.211/2025 執行規則時，將如何在未成年人保護與隱私權、言論自由之間划定邊界，以及是否會採納 EFF 提出的避免普遍性年齡門檻的立場。