美國電子前沿基金會（EFF）於2026年10月發佈州立法議程，推動各州立法要求警方在搜查自動車牌識別（ALPR）存儲數據前必須取得搜查令，並呼籲城市停止採購、已部署的城市關停該系統。EFF在10月21日與19日發佈的兩篇文章中闡述了這一主張，其中19日文章由EFF法律實習生Andi Cao聯合撰寫。
政策內容
EFF主張，警方訪問ALPR存儲數據前應取得搜查令。該組織認為，搜查令要求並不會使大規模監控變得可接受，但會要求警方在訪問人們行動記錄前向法官證明搜索的正當性。搜查令要求法官認定存在合理根據和特定性，而許多無證警方對ALPR數據的搜索兩者皆無。
EFF在文章中明確表示：
“城市不應購買它們，已經擁有它們的城市應將其關停。”
對於仍在運行這些系統的地區，EFF認為法院和州立法機構必須通過要求警方在搜索存儲的ALPR數據前取得搜查令等措施來減少其危害。
適用對象
該議程主要針對各州立法機構、城市議會及執法部門。EFF呼籲城市停止採購ALPR系統，已部署的城市應將其關停。同時，EFF認為法院和州立法機構應推動搜查令要求。
時間節點
EFF於2026年10月發佈州立法議程，相關文章分別於10月21日和19日發佈。
注意事項
EFF指出，全美各地警察機構已部署ALPR，用於抓拍過往車輛圖像並記錄時間、日期和GPS坐標。該技術本身並不新鮮——ALPR以各種形式存在已超過50年，在美國使用可追溯至1998年——但監控格局已發生劇變。人工智能的快速進步與全國性數據共享，已將警方ALPR轉變為互聯的全國追蹤網絡。執法部門和Flock Safety、Motorola Solutions（Vigilant）、Axon等私營供應商向市議會推銷時，稱其為偵破暴力犯罪的重要工具。EFF則認為，這實際上是一套“本質上危險的大規模監控基礎設施”。
EFF表示，自2012年以來一直與其他機構合作揭露ALPR系統對數字權利的嚴重危害。該組織近期記錄顯示，這些攝像頭網絡使執法部門能夠搜索移民、追蹤和平抗議者、針對羅姆人社區，以及追蹤尋求生殖醫療服務的女性。
EFF還指出，警方經常將ALPR用於低級別事務，例如執行學區居住要求或調查噪音投訴。許多警員還利用ALPR數據庫跟蹤過去的戀愛對象。EFF近期分析發現，警員在無正當理由的情況下使用該系統，搜索理由欄中甚至填寫“LOL”和“LMAO”。
“沒有這種對警察權力的獨立司法審查，警員一直在以不正當理由搜索這些數據（許多已被EFF曝光），侵犯我們的基本權利。”EFF在文章中寫道。
EFF列舉稱，警員曾搜索這些數據以對羅姆人進行畫像、監控抗議者、調查墮胎、尋找移民用於驅逐、追蹤一名投訴副警長的男子、跟蹤戀愛對象，甚至僅以“LMAO”為由而無其他說明。EFF主張，搜查令要求將迫使執法部門在訪問敏感位置記錄前證明這些搜索的正當性，而不是讓被針對者在傷害發生後才發現並質疑濫用行為。
EFF指出，公眾對警方ALPR技術的反彈正在加速，州立法機構成為其推動改革的主要場域。該組織發佈的州立法議程具體內容及其在各州的推進情況，以及警方和供應商方面的回應，值得持續關注。