歐盟《數字市場法案》(DMA)第6(7)條明確規定,被指定的“守門人”企業應允許服務提供商和硬件提供商免費、有效地與其運營的核心平台服務實現互操作性。電子前哨基金會(EFF)在2026年10月21日發佈的文章中指出,這一條款是對科技巨頭封鎖競爭對手行為的明確糾正,但守門人企業以“公平競爭會危及用戶安全”為由進行抵制。
政策內容
EFF文章援引DMA第6(7)條的原文:
“守門人應允許服務提供商和硬件提供商,免費、有效地與其運營的指定核心平台服務實現互操作性。”
文章稱,這一措辭描述了一項“消除供應商鎖定”的明確要求。該條款是歐盟針對大型科技平台反壟斷監管的核心工具之一,旨在打破寡頭企業對平台的封閉控制。
EFF認為,立法者已經認識到,約束大型科技公司的最佳方式是要求這些寡頭企業向獨立開發者開放平台。文章提到,EFF在六年前就解釋過,強制互操作性有助於防止人們的數據被濫用,並能促成更多尊重隱私的替代方案。
適用對象
根據DMA第6(7)條,該條款的適用對象為被指定的“守門人”企業。這些企業需允許服務提供商和硬件提供商免費、有效地與其運營的核心平台服務實現互操作性。
時間節點
EFF文章於2026年10月21日發佈。目前,DMA第6(7)條已經將互操作性寫入法律,但守門人企業的抵制和安全論調仍在持續。
注意事項
面對監管要求,科技巨頭反復提出一個論調:公平競爭會危及用戶安全。EFF文章將這一說法稱為“老生常談的論調”,並指出這些市值萬億美元的公司試圖用安全議題終結對話。文章稱,科技巨頭主張,當它們對數據擁有排他性控制時,用戶數據會更安全。
“不幸的是,對於這些萬億美元的公司來說,這個陷阱並不是對話的終點。監管機構可以確保有意義的選擇和安全同時蓬勃發展。”——EFF文章
EFF反駁稱,安全與開放並非不可兼得,監管機構有能力在保障安全的同時實現有意義的用戶選擇。文章強調,開放互聯網讓人們自由構建、分享和混合彼此的作品,是草根創新的強大引擎;但近幾十年來,企業控制了越來越大份額的成果,從而更有能力壓制挑戰者、限制用戶選擇。
這場爭論的核心在於:強制互操作性是否必然以犧牲用戶安全為代價。科技巨頭將數據排他性控制與安全划等號,而EFF等倡導者則認為,互操作性本身可以防止數據濫用,並推動更尊重隱私的替代方案出現。雙方對“安全”的定義和實現路徑存在根本分歧。
後續值得關注的是,歐盟監管機構如何具體執行該條款,以及科技巨頭是否會以安全為由尋求豁免或延遲合規。這一監管爭議的結果,將對全球平台監管與反壟斷走向產生重要參考價值。
